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ISSN En línea: 2619-3558
LIDERAZGO COMUNITARIO Y SU INFLUENCIA EN LA SOCIEDAD COMO
MEJORA DEL ENTORNO RURAL
COMMUNITY LEADERSHIP AND ITS INFLUENCE ON SOCIETY AS AN IMPROVEMENT
OF THE RURAL ENVIRONMENT
German Enrique Reyes Rojas
1
, Oscar Geovanni Hernández Núñez
2
,
Fabio González Díaz
3
Cómo citar esté artículo: Reyes, G., Hernández, O., González, F., (2019) Liderazgo comunitario y su
influencia en la sociedad como mejora del entorno rural, Revista INNOVA ITFIP. 5 (1). 15 – 27.
Recibido: Agosto de 2019 Aprobado: Noviembre de 2019
__________________________________________________
Resumen
El buen funcionamiento de la sociedad civil se obtiene mediante la participación de los líderes que
logran conseguir beneficios colectivos como la construcción de capital social y la realización de
cambios en el nivel local que surgen de la colaboración activa de la gente del común, guiados por
ese líder comunitario quien se encarga de expresar las opiniones de la colectividad y tomar
decisiones en pro del bienestar social. El liderazgo comunitario tiene como objetivo el desarrollo
humano reconociendo e interpretando necesidades de la sociedad, generando mayor autoestima en
sus participantes, manejando y solucionando conflictos, usando herramientas participativas en el
manejo de grupos, identificando el rol de los líderes, sus estilos y características, determinando las
labores a desempeñar en una comunidad, aprovechando la participación ciudadana como
instrumento para la incidencia efectiva de las personas en la sociedad. Las funciones de los líderes
comunitarios son múltiples y dependen fundamentalmente de las labores realizadas, las cuales son
diferentes y surgen de las necesidades colectivas de las personas; se presentan en actividades
políticas, económicas, sociales o relacionadas con la preservación y mejoramiento del medio
ambiente; por tal motivo los líderes comunitarios deben buscar mecanismos que le permitan a los
individuos gozar de sus derechos y mejorar su calidad de vida.
Palabras Clave: Liderazgo comunitario, Capital social, Sociedad civil, Desarrollo humano,
Bienestar social, Participación comunitaria, Calidad de la Vida.
1
Docente Investigador Líder de Proyecto Programa Administración de Empresas Fundación Universitaria del Areandina.
2
Docente coinvestigador. Programa Administración de Empresas Fundación Universitaria del Areandina.
3
Docente coinvestigador programa de Administración de Empresas. Coordinador Académico. Fundación Universitaria del
Areandina.
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Abstract
The participation of the community is essential for the functioning of civil society, achieving
collective benefits such as the construction of social capital and at the local level changes arising
from the active participation of the common people, guided by a community leader who is
responsible for expressing the views of the community and make decisions for social well-being.
Community leadership aims human development recognizing and interpreting needs of society,
generating higher self-esteem in its participants, managing, and solving conflicts, using
participatory tools in the management of groups, identifying the role of the leaders, their
4
styles
and characteristics, determining the tasks to perform in a community, taking advantage of citizen
participation as an instrument for the effective incidence of persons in society. The functions of the
community leaders are multiple and depend fundamentally on the work carried out, which are
different and come from the collective needs of people; occur in activities political, economic,
social or related to the preservation and enhancement of the environment; for this reason the
community leaders should seek mechanisms that enable individuals to enjoy their rights and
improve their quality of life.
Keywords: Community Leadership, Social Capital, Civil Society, Human Development, Social
Welfare, Community Participation, Quality of Life.
1. Introducción
Debido a los cambios actuales del mundo y
las capacidades y habilidades desarrolladas
por los seres humanos se han logrado
conducir procesos de desarrollo en sus
propias comunidades, denominándose
Liderazgo Comunitario. “La participación
comunitaria es el resultado de un proceso,
donde los agentes comunitarios van
transitando por diversos niveles crecientes de
autonomía y colaboración hasta llegar a la
toma de decisiones” (De la Riva, 2001).
Estas habilidades son especializadas para
cada tipo de actor social, por ejemplo en
comunidades vulneradas por la violencia o en
comunidades víctimas de violencia de
género, el tipo de rol que desempeñan los
actores comunitarios es muy distinto; se habla
entonces de generalizar un concepto aplicado
en las ciencias administrativas, a un área del
desempeño en la vida real con mujeres y
hombres dirigentes de cambios sociales,
culturales, económicos o tomas de conciencia
en el mejoramiento del medio ambiente o de
la calidad de la vida de sus comunidades; por
lo cual, los temas a tratar deben ser
pertinentes al entorno inmediato de la vida y
al trabajo de sus participantes y también ser
flexible para facilitar procesos de inserción e
incidencia en diferentes contextos; cuya
actividad principal de diálogo debe ser la base
del proceso de aprendizaje en las
comunidades. (Biblioteca.org, 2017)
Estas habilidades permiten el intercambio de
opiniones, análisis de los procesos grupales,
la búsqueda colectiva de consensos a partir de
las diferencias en la colectividad; son
elementos comunes a un liderazgo efectivo en
las comunidades, ya que genera una mayor
capacidad crítica y estimula la creatividad y
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el intercambio de experiencias en procesos
similares de cambio. Este intercambio de
saberes, genera una modalidad de formación
de adultos que es activa y participativa.
De acuerdo a Chistrens & Speer, (2011) “la
participación de la comunidad se relaciona
con el funcionamiento de la sociedad civil,
reportando beneficios colectivos como la
construcción de capital social y la realización
de cambios a nivel local derivados de la
participación activa de la gente del común y
de la misma forma guiados por las labores de
un líder comunitario en la toma de decisiones
en pro del bienestar de la comunidad” (p.16-
17).
La palabra "liderazgo" puede traer a la mente
una gran variedad de imágenes; por ejemplo:
un líder político, persiguiendo una causa
política o personal, o un explorador haciendo
un camino a través de la selva para el resto de
su grupo. La realidad es que "Es una actividad
colectivamente coordinada –consciente o
inconscientemente– que opera en las
interacciones sociales, a través de la cual se
construye y se fortalece el conocimiento y la
cultura de la organización respecto a la
consecución de metas y objetivos" (Rojas,
2012).
El papel de los líderes ayuda en primer lugar
a sí mismos, y a los demás a hacer las cosas
necesarias para obtener un resultado
previamente definido. Establecen dirección y
enfoque para inspirar, generan una visión de
lo que quieren hacer o crear. "conecta a las
personas y les da poder para perseguir sus
metas individuales y colectivas, lo que
permite a los miembros de la comunidad
tomar posesión de las metas colectivas"
(Banyai, 2009). De manera que, el liderazgo
consiste en trazar o delinear la ruta o mapa
adonde se debe ir o lo que se tiene que hacer
para alcanzar el objetivo, como grupo
(comunidad) u organización. El liderazgo
puede ser difícil de definir y significa
diferentes cosas para diferentes personas.
Losada, (s.f) afirma que el “liderazgo es el
arte de hacer que otros hagan gustosa y
voluntariamente algo, que se necesita o
requiere en una organización” (Párr.3). Si se
tiene el gusto y la voluntad para realizar las
cosas, es muy sencillo obtener resultados
extraordinarios.
Por lo anterior, el liderazgo comunitario parte
del desarrollo humano reconociendo e
interpretando necesidades de la comunidad,
generando mayor autoestima en sus
participantes, manejando y solucionando
conflictos, usando herramientas
participativas en el manejo de grupos,
identificando el rol y las funciones de los
líderes, sus estilos y características,
determinando las labores que se deben
desempeñar en una participación ciudadana
como instrumento para la incidencia efectiva
en la comunidad.
Por consiguiente, para analizar y evaluar
adecuadamente un proceso de liderazgo
comunitario se usan diferentes técnicas
descritas como una construcción colectiva,
donde se implementan exposiciones, estudios
de caso, socio dramas, trabajos grupales,
testimonios, vivencias, reflexiones y
ejercicios prácticos.
Según el estudio del Instituto de Formación
Permanente del Programa Especial para la
Seguridad Alimentaria y Nutricional, (2008),
los estilos de liderazgo más comunes son:
1) El líder que dirige y explica claramente que
hay que hacer, cómo debe hacerse, supervisa
de manera permanente, fija plazos y establece
lo que no es negociable con firmeza.
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2) El líder que guía y explica las razones de
sus decisiones y como las tareas o proyectos
se relacionan con los objetivos de la
organización, también escucha con atención
los puntos de vista y sugerencias de las otras
personas desarrollando habilidades de otros e
involucrándolos en los proyectos.
3) El líder que apoya las ideas de otros sin
involucrarse directamente en las labores y
contribuye a desarrollar la confianza en los
demás.
4) El líder que delega la toma de decisiones y
asume riesgos al permitir que los demás
definan su propio curso de acción (p.161).
En la IC el concepto de líderes es muchas
veces asimilado al de dirigentes sociales o
comunitarios en tanto éstos se consideran
esenciales pues son los intermediadores entre
el agente externo y la comunidad,
convirtiéndose de esta forma en actores
claves en el proceso de intervención. Los
líderes comunitarios representan las
demandas de la comunidad y es a través de
ellos que ésta se organiza, se expresa y
participa evitando que la intervención trate a
lo viviente como inerte (Moreno, 2008).
Es por ello, que este trabajo se enfoca en
definir los tipos de líderes comunitarios en
diferentes áreas y sociedades donde se
puedan identificar sus características y
funciones más relevantes.
Para hacer la descripción de un territorio
potencialmente próspero bajo la dinámica de
un líder comunitario se deben identificar las
siguientes variables: Potencialidad: una
característica sostenible, territorial y
competitiva. Aprovechabilidad o la
posibilidad de valorizar recursos con base en
la promoción de actividades rentables que
brinden ingreso y empleo en una comunidad.
Sostenibilidad: permanencia de los ingresos a
mediano y largo plazo y su continuidad
económica con respaldo. Competitividad:
identificación de bienes, productos o
servicios territoriales que permitan
permanecer en el mercado y crecer e
interactuar con otros mercados; generando
ventajas competitivas definidas por el
potencial endógeno.
En esta revisión se muestran qué tipos de
líderes comunitarios existen, cuáles son sus
características y funciones según el área y la
sociedad donde se desempeñen y las
posibilidades que tienen los sujetos de una
comunidad particular de cambiar las
condiciones sociales y territoriales donde se
desarrollan.
“La sociedad está experimentando profundos
y rápidos cambios, razón por la cual la
intervención de los miembros de la
comunidad en las actividades de su interés
debe ser complementaria a la intervención de
la administración pública” (Sánchez, E.,
2000) contando con líderes comunitarios que
son aquellas personas que pertenecen a una
comunidad, saben compartir su sabiduría y
están dispuestos a colaborar con los demás.
Estas características producen en el resto de
miembros de su comunidad, un alto nivel de
confianza para seguir sus indicaciones. La
influencia que un líder puede tener en su
comunidad, le permite participar activamente
en el desarrollo económico local, dirigida por
acciones que permiten resolver problemas
individuales, grupales y comunales.
El liderazgo se ha estudiado desde diversas
ópticas en ciencias sociales. El primer
acercamiento fue desde la teoría de los rasgos,
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que suponía que algunas personas poseen una
personalidad particular que los predisponen a
convertirse en líderes. Le siguió la idea de que
las personas aprenden patrones conductuales
que despliegan en su ejercicio como líderes,
desde donde surgen los reconocidos estilos
autoritario, democrático y laissex faire de
Lewin (Murillo, 2006),
Los líderes han sido tradicionalmente
reconocidos como actores políticos (alcalde,
ministro, viceministro, notario, etc.); pero en
este artículo, se evalúan otros tipos de líderes
comunitarios, ya que conseguir su
participación racional es el punto clave en la
movilización de una determinada comunidad
con un buen proceso participativo. Por lo
cual, hay que ofrecerles a los líderes
comunitarios, los medios y herramientas
necesarios para que intervengan de una
manera efectiva en la consolidación de
cualquier proyecto de apoyo a la comunidad.
Funciones de un líder comunitario:
"Los líderes comunitarios son capaces de
movilizar, evaluar y cambiar la comunidad,
convirtiéndola en la protagonista del proceso"
(Hernández, 1998) y sus funciones parten de
ser un promotor con asignaciones políticas,
sociales, económicas, promoción en salud,
etc., que son derivadas de los ordenamientos
municipales, definidas a continuación.
Funciones sociales:
Ser dinamizadores para lograr un desarrollo y
mejora en la calidad de la vida de la
comunidad, haciendo frecuentemente un
"esfuerzo colectivo para modificar
intencionalmente el mundo que los rodea"
(Evans, 2012)
“- Representar a la comunidad y ser los
interlocutores ante distintos organismos,
autoridades y otras instituciones locales,
departamentales y nacionales.
- Redactar y expresar las necesidades de la
comunidad a las que pertenecen ante
cualquier organismo o autoridad.
- Realizar el diagnóstico de las necesidades de
su comunidad para hacer frente a los
problemas y/o eventos de emergencia.
- Formar parte del comité para la
administración y gestión comunitaria.
- Ser responsables de programar, organizar,
dirigir, administrar, gestionar y evaluar un
proyecto comunitario.
- Velar por la situación medio ambiental de la
comunidad y realizar una valoración de la
misma periódicamente.” (Organización
Comunitaria y sus Líderes, 2008, p.7).
Funciones medioambientales:
Por otro lado, los líderes comunitarios tienen
normalmente funciones en la preservación del
medio ambiente y de su saneamiento, que se
pueden observar a continuación:
“- Vigilar porque no existan aguas residuales
estancadas en los alrededores de las viviendas
para que no se estanquen.
- Velar porque no existan aguas limpias
estancadas por más de siete días seguidos en
el interior de las viviendas.
- Cuidar que las basuras se entierren o se
desechen adecuadamente.
- Organizar en colaboración con los
promotores de salud, jornadas de
saneamiento ambiental en la comunidad
consistente en realizar lucha antivectorial en
todas las viviendas de la comunidad.
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- Incentivar La lucha anti vectorial
consistente en la determinación de
enfermedades de transmisión en nichos
ecológicos en un radio de 500 metros
alrededor de las viviendas, -(500 metros se
considera el máximo de autonomía de vuelo
para la mayoría de los mosquitos)-. Este
mapeo de enfermedades se hace en
conjunción con la Dirección Municipal de
Salud o el Ministerio presente en la
comunidad o localidad respectiva y se
requiere la fumigación al interior de las
viviendas que lo requieran.
- Identificar las viviendas que no disponen de
agua potable.” (Méndez, 1999, p.7).
Funciones de mantenimiento (escuelas,
comedor escolar, vivienda):
Las funciones de mantenimiento de la
infraestructura física de su comunidad, se
refiere a la responsabilidad de organizar y
asegurar los edificios comunitarios y su
respectivo mantenimiento; algunas de estas
funciones son:
- “Limpiar mediante un listado de
mantenimiento para cada uno de los edificios.
- Transportar agua para llenar tanques o
depósitos donde haya.
- Revisar del estado estructural del edificio y
deterioros.
- Planear las mejoras tanto estructurales como
estéticas en los edificios e instituciones
sociales o educativas.
- Identificar las necesidades en materia de
equipamientos” (Méndez, 1999, p.7)
Características propias del líder
comunitario:
El líder comunitario debe tener el carácter de
miembro, compartiendo las problemáticas de
la Comunidad y las posibilidades de solución.
También se mantiene en contacto permanente
con los demás actores locales para resolver
los problemas que repercutan dentro de la
comunidad; y ser una persona capacitada y
con habilidades de liderazgo para atender a la
población que lo rodea, "pues en cualquier
sociedad o grupo humano suficientemente
extenso y complejo, ambos enfoques son
probablemente necesarios y
complementarios, pues siempre habrá grupos
o personas que no cumplan las asunciones
implícitas en cada uno de ellos" (Sánchez,
1991, p. 155).
Algunas características humanísticas:
- Velar por las personas de su comunidad y
logra la participación de todos.
- Desarrollar un talento especial que pone al
servicio de su población.
- Tener visión, objetivos, horizonte claro y un
gran sentido de dirección.
- Estar siempre abierto al cambio.
- Organizar, vigilar, dirigir y motivar al grupo
hacia determinadas acciones; cualidades
llamadas carisma.
- Entender que el líder comunitario
participativo en su gestión municipal desafía
la realidad actual con la firme convicción que
puede ser cambiada.
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-
Confiar en la comunidad y reconoce su poder
para incidir sobre la construcción de mejores
condiciones de vida.
- Facilitar el empoderamiento de las personas
y su misión esencial.
- Movilizar la acción ampliando la
participación en propuestas de carácter
colectivo.
- Fortalecer las organizaciones comunitarias
y su protagonismo en las soluciones de los
problemas locales.
- Impulsar las organizaciones comunitarias
como entidades con capacidad de decidir,
exigir y comprometerse con el desarrollo
local.
- Crear espacios de reflexión, convierte las
demandas en propuestas concretas y
promueve cambios y transformaciones de su
localidad.
"El trabajo con los líderes puede constituir
una nueva forma de mantener las estructuras
de poder y puede ser una barrera para la
participación de los miembros de la
comunidad" (Santiago, Santiago, Texidor,
Montalvo & Rivera, 2003).
Y en este pais se rigen de acuerdo a la ley
19.483 del Ministerio del Interior, (1997)
“Las leyes y reglamentaciones que presiden
en las juntas y reuniones de los líderes y la
comunidad son fundamentales para el
desarrollo cualquier proyecto, ya que estas
permiten que el usuario tenga confiabilidad
de los estatutos y seguridad por parte de la
junta, la cual funcionara y regirá” (p.16).
Al hablar de liderazgo comunitario
obligadamente se tiene que hablar de
intervención comunitaria la cual define
(Sánchez, 1991). La palma (2001) un
conjunto "procesos intencionales de cambio,
mediante mecanismos participativos
tendientes al desarrollo de recursos de la
población, el desarrollo de organizaciones
comunitarias autónomas, a la modificación de
las representaciones de su rol en la sociedad y
sobre el valor de sus propias acciones para ser
activo en las condiciones que las marginan y
excluyen" (p.62).
2. Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM):
Los objetivos de desarrollo del milenio son
una metodología ampliada por el Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo que
proponía para finales del año 2016 poner en
marcha oficialmente la audaz y
transformadora Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible, adoptada por líderes
mundiales de las Naciones Unidas, con el
objeto de erradicar la pobreza mundial y
potencializar lideres a lo largo del mundo en
el desarrollo sostenible de sus comunidades,
(Naciones Unidas, 2015, p.65).
Según (Ki-Moon, 2015) “La Agenda insta a
los países a iniciar esfuerzos para lograr 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en
los próximos 15 años, que son una visión
compartida de la humanidad y un contrato
social entre los líderes del mundo y la gente.
Se trata de una lista de tareas para las
personas y el planeta, y de un plan para el
éxito. El octavo Objetivo de Desarrollo del
Milenio (ODM), incluye desde reducir la
pobreza extrema hasta frenar la propagación
del SIDA y garantizar el acceso a una
educación primaria y sigue un modelo
acordado por todos los países y todas las
instituciones de desarrollo. Es un programa
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que ha servido de estímulo para suplir las
necesidades de los más pobres, ya que la
ONU trabaja conjuntamente con los
gobiernos, la sociedad civil y otras
organizaciones para aprovechar el impulso
generado por los Objetivos de Desarrollo del
Milenio y continuar avanzando con un
ambicioso programa de desarrollo para los
siguientes 15 años” (p.365).
A comienzos del nuevo milenio, los líderes
mundiales se reunieron en las Naciones
Unidas para dar forma a una visión amplia
con el fin de combatir la pobreza en sus
múltiples dimensiones. Esa visión, traducida
en ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), continuó siendo el marco de
desarrollo predominante para el mundo en el
curso de los últimos 15 años. Al concluir el
período de los ODM, la comunidad mundial
tiene motivos para celebrar, gracias a los
concertados esfuerzos mundiales, regionales,
nacionales y locales, los (ODM) han salvado
millones de vidas y mejorado las condiciones
para muchos más. Los datos y análisis
presentados en este informe prueban que, con
intervenciones específicas, estrategias
acertadas, recursos adecuados y voluntad
política, incluso los países más pobres pueden
alcanzar un progreso drástico y sin
precedentes. El informe también reconoce los
logros desiguales y las deficiencias en
muchas áreas; y se describen a continuación.
ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el
hambre:
Durante los últimos 20 años se ha
evidenciado reducción de la pobreza extrema,
reduciendo el número de personas a nivel
mundial de 1.900 millones en 1990 a 836
millones en 2015.
ODM 2: Lograr la enseñanza primaria
universal:
Se ha evidenciado que las regiones en
desarrollo han tenido como prioridad la
enseñanza primaria, alcanzando el 91% de
matrículas para el 2015, en contraposición se
evidencia que los niños desertan de los
estudios de primaria mientras que los
adolescentes mantienen mayor participación
en alfabetizarse, el rango de aumento ha sido
del 91% entre 1990 al 2015.
ODM 3: Promover la igualdad de género y
su empoderamiento:
En diferentes sectores como educación,
política y empleabilidad se ha evidenciado un
incremento de participación de las mujeres en
diferentes escenarios donde solo se
evidenciaba participación de hombres, un
ejemplo de estos es la representación
parlamentaria, la proporción de mujeres se ha
duplicado, siendo 1 de cada 5 miembros del
parlamento es mujer, así mismo un
incremento del 6% en trabajos remunerados
en sectores no agrícolas en comparación a
1990. Reduciendo así los empleos
vulnerables tanto para mujeres como para
hombres en 13 y 9 puntos respectivamente.
ODM 4: Reducción de la mortalidad de
niños menores de 5 años:
En el transcurso de los últimos 20 años se ha
logrado la reducción de más del 50% de
muertes en niños menores de 5 años, siendo
para el 2015 43 muertes por cada 1000 niños
nacidos vivos, incrementando las tasas de
natalidad en el mundo.
ODM 5: Mejoramiento de la Salud
Materna:
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A partir de 1990 se ha evidenciado
disminución en la tasa de mortalidad materna
a nivel mundial en un 45%, así mismo, que
los nacimientos fueran atendidos por personal
de salud capacitado, también un incremento
del 55% en el uso de anticonceptivos en
mujeres entre las edades de 15 a 49 años de
edad.
ODM 6: Combatir el VIH/Sida, el paludismo
y otras enfermedades:
En lo transcurrido del milenio 2000 se ha
evidenciado un incremento de jornadas e
intervenciones con énfasis en prevención y
promoción de la salud en donde se fortalece
la prevención, el diagnóstico y el tratamiento
en enfermedades salvando más de 37
millones de vidas en el mundo, enfermedades
como el VIH- SIDA en donde ha disminuido
una tercera parte de casos y en donde se le da
tratamiento con terapia antirretroviral (TAR)
a 13.6 millones de personas en el 2014; así
mismo prevención de paludismo en niños
menores de 5 años evitando 6.2millones de
muertes del 2000 al 2015; la tasa de
mortalidad por tuberculosis ha disminuido en
un 45% en referencia de 1990 al 2013.
ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del
medio ambiente:
La preocupación en la sostenibilidad de la
capa de ozono ha denotado la eliminación de
sustancias que afecten el ambiente terrestre,
marítimo y ambiental, incrementando las
áreas protegidas, en América Latina y el
Caribe estas zonas han incrementado de 8.8%
a 23.4%, mejorando la calidad del agua de
consumo del 58% de la población mundial,
incrementando el acceso a saneamiento
mejorado de 2.100 millones de personas, en
contra posición se evidencia que las regiones
marginales solo el 29.7% tuvieron acceso a
este en el 2014.
ODM 8: Fomentar una alianza mundial
para el desarrollo:
Entre los años 2000 y 2014 se evidencio un
aumento del 60% en la asistencia oficial para
el desarrollo por parte de países
desarrollados, colaborando a un acceso a la
comunicación, ya que para el 2015 el 95% de
la población mundial contaba con señal
telefónica móvil y de 3.200 millones de
personas con acceso a internet, contenido y
aplicaciones. En los países desarrollados
fueron admitidas las importaciones libres de
aranceles en un 79% en el 2014 en
comparación al 60% del año 2000.
3. Resultados
En este contexto existen diversos
mecanismos de participación de los Líderes
comunitarios, el Estado como gestor de estas
iniciativas debe garantizar la promoción e
inclusión de mecanismos permanentes de
participación ciudadana en el proceso de
toma de decisiones del Gobierno para que los
líderes comunitarios puedan participar y
llevar a sus comunidades las políticas claras
de mejoramiento y empoderamiento social;
mediante el fortalecimiento de las
organizaciones y la orientación de políticas
públicas que garanticen la transparencia,
fiscalización y control de las “gestiones del
gobierno central, departamental y municipal,
mediante la promoción de mecanismos
efectivos de participación ciudadana” (Teoría
y Manejo de Conflictos Comunitarios, 2010,
párr.25).
Proyectos de Inversión en Liderazgo
Comunitario:
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Diferentes investigaciones e inversiones se
han realizado en el mundo sobre el tema del
Liderazgo Comunitario, desde regiones muy
deprimidas socialmente como Haití hasta
grandes ciudades; a continuación, se detallan
algunos estudios sobre el tema.
Programa de Liderazgo en Haití:
En mayo de 2014, después de múltiples y
desastrosos terremotos sufridos por esta
comunidad en los últimos 10 años, se ha
incentivado la ayuda internacional
humanitaria y los aportes económicos de
compañías y sociedades no gubernamentales
con el objeto de educar a mujeres en procesos
de liderazgo comunitario. En este año, el
Fondo Coreano para la Reducción de la
Pobreza se adjudicó un contrato por 225.000
dólares donado por el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), con el objeto de
identificar los líderes sociales y capacitarlos
en liderazgo y capacidad organizacional;
programa denominado: HA-T1199:
Programa de Liderazgo a Nivel Municipal y
Comunitario en Norte de Haití - Fase I.
(Banco Interamericano de Desarrollo, BID,
2017, p.2)
Mientras que una segunda fase se desarrolla
con una inversión de 575.000 dólares en su
fase de implementación del mismo fondo
coreano, denominado: HA-T1215 : Programa
de Liderazgo a Nivel Municipal y
Comunitario en el Norte de Haití - Fase II,
cuyos objetivos obedecen a equipar a
gobiernos locales y líderes de la sociedad
civil con las capacidades y herramientas para
planificar, diseñar y ejecutar iniciativas
sostenibles lideradas por las comunidades, en
alivio de la pobreza y desarrollo
socioeconómico. (Banco Interamericano de
Desarrollo, BID, 2016, p.35).
4. Conclusiones
El liderazgo comunitario se enmarca dentro
de una estrategia que se basa en la gestión
integral del desarrollo regional de un
territorio determinado gracias a las gestiones
que un líder comunitario pueda ejercer en
dicho territorio; por medio de la concertación
de políticas regionales y nacionales,
cooperación entre el sector público, privado y
la sociedad civil, con el objetivo de sostener
y estimular el desarrollo local, base de la
prosperidad mundial; donde los actores
sociales comunitarios ejercen un rol
importante en el desarrollo de los territorios,
brindando bienestar para toda su Comunidad.
Por ello, se realiza la identificación de los
componentes de desarrollo y su interrelación
con los distintos actores locales –líderes
comunitarios-, que tienen sus propias
necesidades y pretenden lograr una visión
positiva para su propio territorio. Algunos
puntos claves para identificar los
componentes para el desarrollo local por
medio de líderes comunitarios son: recursos
físicos y gestión, cultura e identidad
territorial, talento humano local, actividades,
instituciones y administraciones locales.
Un líder comunitario es alguien que
demuestra la dedicación extraordinaria a su
comunidad y hará lo que sea necesario para
mejorar sus condiciones que infunde un
sentido de positividad y dirige a otros para
alcanzar el objetivo. Por lo tanto, el liderazgo
comunitario puede ser definido como aquel
proceso en el que un individuo influye en un
grupo organizado (comunidad) para alcanzar
una meta u objetivo común. El objetivo se
consigue mediante la cooperación mutua y la
cohesión como grupo. Como contra ejemplo,
encontramos que en las últimas décadas
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hemos sido testigos del surgimiento de una
serie de manifestaciones, cada vez más
radicales y generalizadas del malestar social
de algunas comunidades, “pueblos e incluso
hasta países completos, que protestan por el
malestar social, el modelo de sociedad y la
actuación de líderes locales, que se
configuran como la base de un fenómeno de
desigualdad social” (Programa de las
Naciones Unidas Para el Desarrollo, 2012,
p.125). Dichas iniciativas son vistas como
una práctica que ha tomado nuevas
dimensiones en cuanto al significado y al
vínculo entre las personas comunes y
corrientes y los líderes locales o
comunitarios. En sociedades consideradas
modernas, existe una creciente diversidad en
las relaciones de creencias y valores, los
vínculos de las interrelaciones sociales no
pueden ser reducidos a una determinada
moralidad, sino que deben ser analizados bajo
la perspectiva de la acción de los líderes
locales comunitarios que responden a
necesidades e intereses concretos y creencias
compartidas que llevan a la “acción social de
superación de su propia comunidad” (Premat
& Loscos, s.f).
Por ende, es de mucha relevancia estudiar el
poder de los líderes comunitarios en la
transformación de su comunidad para
identificar las dinámicas de los actores
locales que son miembros de redes de
interacción múltiple, ya que la realidad social
no puede concebirse de manera estática ni
como una sola causa, sino como una
comprensión que debe contener la
complejidad y el dinamismo del mundo social
en la comunidad; analizando la interacción
social y su estructura.
Como se ha observado, las funciones de los
líderes comunitarios son múltiples y
dependen fundamentalmente de las labores
que se deben realizar en su propia comunidad;
funciones que van desde actividades
políticas, económicas, de desarrollo social o
funciones relacionadas con prevención y
manejo de políticas para la preservación y
mejoramiento del medio ambiente.
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