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1. Introducción
En el 2012 a través del Banco Mundial y en el 2013 el Banco
de Desarrollo de América Latina (CAF), realizan dos
mediciones acerca de las capacidades y competencias
financieras de los adultos y su comparación con otros países
del continente. A nivel regional la CAF público un estudio
para la Región Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú)
sobre capacidades financieras; a su vez en el 2012 por
primera vez se realiza la participación a través del MEN en el
Programa Internacional de Evaluación (PISA) donde se
evaluó el desempeño en alfabetización financiera de
estudiantes de educación secundaria.
Durante el 2014 el MEN realiza con la colaboración de
Asobancaria, Fasecolda y la Superintendencia Financiera,
Banco de la Republica y la CAF el documento N.° 26 de
Orientaciones Pedagógicas para Educación Económica y
Financiera “Mi plan, mi vida y mi futuro” como guía para
los docentes en su objetivo de promover la enseñanza de la
EEF en los colegios del país.
En el 2015 el Banco de la república y la CAF realizaron una
evaluación a través de un ejercicio de mapeo en diferentes
instituciones educativas acerca del proceso llevado a cabo
conjuntamente y sus logros en la población colombiana con
el ánimo de ampliar su cobertura y efectividad.
La Banca de las Oportunidades y la Superintendencia
Financiera de Colombia desarrollaron y publicaron en el
2015 un estudio denominado “Demanda para analizar la
inclusión financiera en Colombia”, y, adicionalmente, el
Banco de la República lleva más de diez años realizando la
encuesta de carga y cultura financiera de los hogares,
enfocándose en las tres principales ciudades del país.
En el segundo semestre del 2017 se desarrolla una encuesta
por parte del semillero de investigación EEF4 de la Facultad
de Administración de Empresas, con el objetivo de
establecer el nivel de conocimiento de los estudiantes de los
dos últimos semestres del programa de Ingeniería en
Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional y el cual se
anexa en el presente trabajo.
Durante los años 2017 y 2018 a nivel gubernamental han sido
marcados por diferentes coyunturas tanto económicas como
políticas, las cuales repercuten directamente en el
fortalecimiento de estrategias en EEF y posponiendo su
implementación esto debido a la incertidumbre económica
generada por la caída de los precios del petróleo durante el
2015 que disminuye los ingresos del Estado y la reforma
tributaria realizada durante el 2016 que afectaron
gravemente el consumo y la demanda de la población
colombiana, adicional a esto el proceso de paz llevado a cabo
durante los últimos cinco años originó bastante polarización
de la sociedad causando incertidumbre en la economía
colombiana y la cual se reflejó en las elecciones del año
2018; dejando al presente gobierno la tarea en cuanto a la
implementación y consolidación de la EEF en el currículo
de las instituciones de educación.
Los responsables del desarrollo de políticas públicas
reconocen la necesidad de abordar las deficiencias en los
niveles de educación económica y financiera mediante
programas e iniciativas más amplias que consoliden la
implementación de la estrategia nacional en educación
económica y financiera.
La formación en el ámbito económico y financiero, a través
de la EEF cobra gran preponderancia en la política pública
del estado con el objetivo de empoderar a la sociedad con
conocimientos económicos y financieros que minimicen
riesgos y exista un mejor aprovechamiento de las
oportunidades que brindan los mercados financieros.
El paso de una sociedad en la cual el individuo fundamenta
su proyecto de vida en el ahorro; da paso a una sociedad del
crédito, creando graves problemas de endeudamiento a largo
plazo; establecer la EEF en el currículo de la educación
formal, debe ser un proyecto común, que articule al sistema
financiero, el estado y la academia con el ánimo de hacer
frente a graves problemas sociales originados por la
deficiencia en la formación en esta área.
Fenómenos sociales que trascurren día a día como aumentos
en la inseguridad, violencia en todas sus modalidades, baja
en el índice de confianza en el consumidor, profundas
brechas a nivel social, depresión del sector comercio y del
sector productivo, sumado a altas cargas a nivel impositivo,
corrupción, ineficiencia, ausencia por parte del Estado y el
establecimiento de nuevas tendencias y sesgos ligados al
consumo, repercuten directamente en la sociedad, deterioran
el ingreso per cápita de la población, y que sumado al fácil
acceso al crédito, dan origen al sobre endeudamiento y a
la posibilidad del incumplimiento de las obligaciones
financieras a la exclusión del sistema financiero formal.
El presente trabajo recoge parte de la motivación que como
miembro de una sociedad que ha recibido diferentes aportes
de ella, quiere y puede ayudar a concientizar acerca del
aporte de la educación económica y financiera en cualquier
proyecto de vida y destaca el aporte de la enseñanza de la
EEF desde un modelo curricular constructivista del cual se
destaca: “El conocimiento no es una copia de la realidad,
sino una construcción del ser humano, esta construcción se
realiza con esquemas que la persona ya posee” (Juárez,
2013). Por otro lado, el enfoque socio cultural de Vygotsky
entiende que el aprendizaje es un proceso cognitivo entre el
entorno y el estudiante.
Crear y fortalecer habilidades en la toma de decisiones en el
ámbito económico y financiero es primordial, eliminando
errores y sesgos que se cometen habitualmente con el ánimo
contribuir al mejoramiento del ingreso, ahorro y calidad de
vida por parte de la sociedad.
Diciembre 2018 Vol 3 Nº 1
EDUCACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA, UNA SOLUCIÓN A LA EXCLUSIÓN